2005年12月29日下午，我市召开依法行政暨推行行政执法责任制会议，会议由市政府秘书长武尚芾主持，市长聂春玉出席会议并做了重要讲话。

会议首先由市政府副秘书长王雪平传达了国务院办公厅关于《推行行政执法责任制的若干意见》，市政府法制办主任吴建军宣读了《吕梁市人民政府办公厅关于推行行政执法责任制的通知》，紧接着市政府秘书长武尚芾就贯彻实施市政府第2号令即《吕梁市人民政府规范性文件制定程序规定》提出了具体意见。

市长聂春玉最后做了总结发言，就贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、推进依法行政和推行行政执法责任制工作讲了四点意见。

 一是要统一思想，提高认识，切实增强推进依法行政，建设法治政府的责任感和紧迫感。聂春玉指出，尽管近年来全市依法行政工作进展很快，但同新形势和新任务的要求相比，同经济发达地区相比，在政府职能转变、行政体制改革等诸多方面仍存在着很大差距。要从根本上解决这些问题，必须加快推进依法行政、建设法制政府的步伐，全市各级政府和政府各部门一定要统一思想，切实增强责任感和紧迫感。

 二是要严密管理，综合推进，着力推进依法行政、建设法治政府。聂春玉强调，建设法治政府，最重要的是坚持做到：职权法定、依法行政、有效监督、高效便民。要紧抓制度建设质量，为建设法治政府提供制度保障；要紧抓行政执法，确保法律法规正确实施；要紧抓行政监督机制的完善，加强对行政权力的监督制约；要转变政府职能，深化行政管理体制改革。

 三是要突出重点，狠抓落实，切实履行行政执法责任制。第一要稳基础，依法界定执法职责；第二要强管理，建立健全行政执法评议考核机制；第三要抓落实，严格行政执法责任。

 四是要加强领导，精心组织，切实加快推进依法行政步伐。聂春玉明确指出，一定要做到“四个加强”，即切实加强对依法行政工作的组织领导；切实加强法制宣传教育工作；切实加强政府法制机构和队伍建设；切实加强工作协调与督促检查工作。

最后聂春玉强调，加快推进依法行政，建设法治政府，是强有力的政治保障、组织保障。也是增强各项工作活力的源泉。他号召各级政府和政府各执法部门要紧紧抓住制度、执法、监督、改革四个重点，以推行行政执法责任制为突破口，从协调推进经济体制改革和政治体制的高度